中国钢铁产品一向是其他国家发起反倾销和反补贴的“双反”调查重灾区,其中以45号厚壁钢管尤甚。自2009年以来,中国45号厚壁钢管企业就开始频频遭遇来自欧盟、印度、美国、墨西哥等地的反倾销大棒,欧盟是主要始作俑者之一。
早在2009年10月6日,欧盟终裁对中国输欧45号厚壁钢管征收17.7%~39.2%的反倾销税,征收期限长达5年。2011年12月20日,欧盟又发布公告,对中国输欧不锈钢45号厚壁钢管征收48.3%~71.9%的最终反倾销税。
随后,我国45号厚壁钢管另一大出口市场美国也于2009年10月7日决定对华45号厚壁钢管实施“双反”立案调查。2010年9月,美国作出初裁决定,拟对中国产45号厚壁钢管征收11.06%~12.97%的反补贴关税和32.39%~98.37%的反倾销关税。
受欧盟、美国等地的“双反”调查影响,大批中国45号厚壁钢管企业的出口额急剧下滑,不得不另寻出路,开拓其他市场。国家统计局的数据显示,2009年1月~9月,中国出口美国的45号厚壁钢管总量为33.45万吨,金额为5.97亿美元,占同期对美钢材出口总量的40%,国内钢企受冲击程度由此可见一斑。
分析人士认为,面对欧美等国家和地区频频发起的反倾销调查,国内企业能做的不仅是配合对方进行调查,也可以从自身的角度出发,善用贸易救济武器,考虑主动出击。
钢管贸易公司老总薛金认为,在欧美国家频频提及“再工业化”的口号时,钢管产业难免会继续受到外国的各种贸易刁难,“中国制造”不仅需要时刻做好积极应诉的准备,也要拿起法律武器,保护国内的市场份额。
从去年开始,我国的钢铁行业也举起了贸易救济调查的武器,将调查矛头指向其他国家输华产品。2011年7月15日,商务部收到江苏武进不锈钢管厂、常熟华新特殊钢有限公司代表国内相关高性能不锈钢45号厚壁钢管产业正式提交的反倾销调查申请,申请人请求对原产于欧盟和日本的进口的该产品进行反倾销调查。
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